2017 年1 月1日起，北京正式开始实施积分落户政策。那么，如何积分？积多少分才可以落户呢？

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今天下午，北京市政府发布了《北京市积分落户管理办法(试行)》，2017 年1 月1日起，北京正式开始实施积分落户政策。

「 申请人要同时满足以下四个条件 」

一是持有北京市居住证

二是不超过法定退休年龄

三是在京连续缴纳社会保险7年及以上

四是无违法犯罪记录

只要满足以上四个条件，即可申请落户，但每年的落户分数并不固定，根据年度人口调控情况确定。

「 如何积分 」

在符合以上四项条件之后，就可以开始积分了，积分重点参考九个项目指标：

1、合法稳定就业指标

申请人与在京用人单位签订正式劳动合同或在京投资办企业、在京注册登记为个体工商户等。以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。

2、合法稳定住所指标

申请人自己有房、租房或者居住单位宿舍都可以申请，但需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。

3、教育背景指标

大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。

4、职住区域指标

申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分；申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。

5、创新创业指标

申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分；在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员可加分；创业企业投资或就业可加分。

6、纳税指标

申请人近3年连续纳税，且符合下列情况之一的，加6分：纳税额平均每年在10万元及以上；投资人、股东等根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。

不过，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。

7、年龄指标

申请人年龄不超过45周岁的，加20分。

8、荣誉表彰指标

省部级以上劳动模范、全国道德模范或首都道德模范、全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民加20分。

9、守法记录指标

在本市因违反有关法律被被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。

据财新网报道，与此前征求意见稿不同的是，《试行办法》在申请人的必要条件中删除了“符合本市计划生育政策”这一项。同时，《试行办法》在第九条提出，获得积分落户资格的申请人，其“符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户”。

此外，《试行办法》放宽了申请人的年龄限制，由征求意见稿中的“年龄不超过45周岁”修改为“不超过法定退休年龄”。但是，在积分落户指标体系，《试行办法》增加了有关年龄的一项，即申请人年龄不超过45周岁的，可加20分。

针对备受关注的积分落户指标体系，《试行办法》取消了征求意见稿中由基础指标和导向指标构成的体系，而是直接并列了合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录九项指标。

与征求意见稿相比，除了增加了年龄指标，还增加了荣誉表彰指标，申请人如被评选为省部级以上劳动模范；全国道德模范或首都道德模范；全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民，均可加20分，但以上情况积分不累计。

此外，《试行办法》的积分落户指标重，删除了征求意见稿的疏解行业就业、专业技术职务、信用记录三项指标。此前，征求意见稿曾规定在疏解行业就业的申请人每满1年减6分，被公众热议。

《试行办法》虽然保留了职住区域指标，但是删除了征求意见稿中的减分项，即申请人居住地由本市其他行政区转移到城六区、或就业地和居住地均由本市其他行政区转移到城六区均不在减分。

《试行办法》只规定申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分；申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。

针对各指标的分值，《试行办法》也较征求意见稿有所调整。在教育背景指标中，大学专科(含高职)10.5分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分，分别较征求意见稿增加1.5分、减少1分、减少2分；大学本科学历分值不变，仍为15分。《试行办法》的教育背景指标中，学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，取消了征求意见稿中对最高学历的“全日制”限制。

「 积多少分可落户 」

具体积多少分可以落户？今天并未公布。北京市发改委新闻发言人李素芳说，北京积分落户政策是采用总量控制自愿申请的方式，积分落户政策公布以后北京市相关部门还会公布一个实施细则，具体的落户人员的规模将根据北京市人口调控目标的情况综合考虑确定。

这一办法从2017年1月1号起试行，有效期至2019年12月31号。积分落户每年申请一次，由单位统一申报，经过审核、公示等程序后，向社会适时公布积分落户的人员名单。根据北京市经济社会发展需要，有关部门对积分落户指标体系还会适时进行调整。

与去年12月10日发布的征求意见稿相比，正式发布的细则删除了部分减分指标，如疏解行业就业、迁入六城区居住和就业、企业信用记录等方面，使政策更好地发挥正面引导作用。

可能有人要问，积分落户的政策有了，但第一个条件就是要持有北京市居住证，这可怎么办呢？今天《北京市实施<居住证暂行条例>办法》同时发布，将于今年10月1日起施行，意味着“暂住证”将升级为“居住证”。

值得注意的是，对于每年落户的分数线，《试行办法》依旧选择了每年的落户分数不固定的形式，由北京市政府“根据年度人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值”。

2015年末，北京市常住人口为2170.5万人，而根据北京市委市政府此前已做出的决策，到2020年，北京市的常住人口须控制在2300万人。这意味着，未来五年内，北京只剩不到130万人的人口增长空间。严控人口导向下，一些分析认为，积分落户这条通道的开启，将使应届生落户等指标管控更为严厉。据了解，今年许多用人单位的户口指标已经缩减。

（综合央视财经、财新网、中国网等）