1、协商解决
纠纷各方自行协商，平等、互利、合理、有偿的妥善解决;主要是依据当事人之间订立的合同进行协商，解决争议双方之间的。如果纠纷各方无法协商解决，可根据纠纷的性质及法律关系分别向行政主管机关投诉，或申请仲裁，或向人民法院提起诉讼。
2、行政机关依职权处理
争议双方的一方向行政机关投诉后，行政机关根据主管范围受理，依据有关法律和行政法规、规章作出行政决定。如当事人对行政决定不服，可提起复议或提起行政诉讼。除终局复议以外，须在收到复议决定书之日起15天内向人民法院提起行政诉讼。但行政决定一旦作出即可执行，提起或诉讼并不停止执行。
3、仲裁或诉讼程序解决
如果纠纷不属于行政机关主管，当事人可申请仲裁或提起民事诉讼。申请仲裁必须有约定的仲裁协议，如无约定，不可申请仲裁，只能提起民事诉讼。仲裁实行一裁终局制，裁决作出后，当事人不可就同一纠纷再次申请仲裁或向人民法院起诉。
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