内容提要：北约目前有28个成员国，在吸纳了大多数东欧国家之后规模逐渐壮大，美国方面一直担任领导地位，但这一情况很可能在未来四年发生一些改变。当地时间1月20日中午，美国第45任总统唐纳德·特朗普正式宣布就任美国第45届总统，现任总统奥巴马正式宣布卸任，特朗普将开始自己的白宫执政生涯，但盟友方面对新总统的上台却顾虑重重。

美国为了更好的“管理”欧洲的整体性防务以应对来自苏联、俄罗斯的威胁，主导成立“北大西洋公约组织”（既北约），北约形成的这天起就被公认为是美军全球战略的桥头堡，有军事学者分析指出，在过去的数十年的时间当中“欧盟”的概念正在被淡化，“北约”的影响力逐渐被全世界所知，特别是在英国宣布脱欧之后，欧盟再次受到内部创伤式打击，北约的军事地位随着美军的不断加注一步一步高攀。

美国：保护费要继续，还要多交

军事专家分析指出，美军在全球放不下两个地区，一个是欧洲一个是太平洋，一头试图掐着莫斯科，一头试图牵制崛起的新兴大国和俄罗斯的战略东扩。这么多年过去了北约仍然不是俄罗斯的对手，尽管美国把战略/战术核武器都扔到了德国也不能改变结局，因为从冷战开始北约就不是俄罗斯的对手，即便是冷战结束同样不是对手，让美国没有想到的是中国的快速崛起，太平洋逐渐成为美国未来的战略重心，特朗普认为美国和北约是时候做出抉择了。

中东美国放不下石油

特朗普的军事安全顾问机构也在最近指出，美军将过多的精力放在了与核实力相当的俄罗斯身上，而北约的情况与亚洲严重颠倒，美军在北约的军事行动大多数开支都是美国自己承担，欧洲国家并不同意分担过多的美军防务开支，这不像日本承担近七成美军亚太军费那样爽快。

这一点让特朗普觉得非常不舒服，特朗普指出美军仍然保持着全球的军事存在，但是显然这是极度不平衡的，特别是过去十几年美军的欧洲军事战略投入了天文数字但是仍然不可回避的是美国仍然不能通过欧洲压制俄罗斯，北约国家既然想要得到更多的实质性保护必须承担一些责任，例如从分担更多美军在全球的军费开支开始。

表面上北约和欧盟都是一个主体，但是在欧洲内部已经开始明显区分。特朗普在竞选时表示，未来的美国选择保护对象的时候不再是“一把抓”，美军会率先考虑对坚强盟友国家的安全保障义务，因为美国要减少在一些没有必要的地方的开支更多的钱花在美国公民身上。

盟友内讧，这国最高兴——俄罗斯

有一点可以明确，美国和北约“撕逼”其实外界最高兴的只有一个国家——那就是俄罗斯，这个普京的欧洲西线“战场”减轻了不少的压力，俄罗斯当然希望看到闹得越凶越好，这也为当年欧洲国家拒绝俄罗斯入流报了一仇，凭经济实力俄罗斯不是欧洲国家的对手，但是军事实力方面，不管是北约还是欧盟都占不到便宜。

苏联解体之后俄罗斯想要在短时间内形成对美国的再平衡其实非常困难，二十多年过去俄罗斯军事势力并没有像2016年这样如此延伸到全球范围，覆盖东亚、中亚、南美洲甚至是中东地区。此前俄罗斯的导弹、军舰已经可以随时威胁到北约的生存问题。

特 朗普上台本身就有一些戏剧性，这时候又想带着英国尝试与莫斯科和好一起联合反恐，这一幕就像回到了60年前二战时期“美苏英”三国又坐在一起，但结果会如何还要继续观察。有一点需要指出的是，如果美俄双方真的做到了一起，那对中国来说并不是什么好事情，特 朗普心里的“小算盘”就是联俄制华。